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说说来华留学教育开销这些事

发布时间:2019-07-30 16:14:29   作者:本站编辑   来源: 本站原创

       

 

教育部2018年决算陈述新近出炉,其间用于来华留学教育方面的开销为33.83亿元,同期小学教育开销6.45亿元,高中教育开销22.86亿元,因山东大学“学伴准则”事件,有关来华留学开销也遭到遍及重视。为何决算陈述中留学教育方面的开销高于小学与高中教育开销?各个大学用于外国学生来华留学教育的开销到底怎么花的?

来华留学教育经费VS责任教育投入

过去一年咱们用于来华留学教育的开销为33.83亿元,占教育部总开销的1.08%,而同期小学教育开销才6.45亿元。

怎么看这两个数据的差异?

凭此判断我国给留学生的经费现已超越根底教育经费,是缺乏知识的。现在我国有1.03亿在校小学生,如果6.45亿元是全部花的钱,平摊到每位责任教育阶段的小朋友才6.26元,显然是不可能的。实际上,决算中提及的中小学教育经费仅仅是用于教育部直属高等学校28所附属中小学校的经费决管用,并不包含中心财政搬运地方用于各地责任教育、普通高中教育的教育专项。

我国在国内教育的总投入是多少呢?依据我国教育部前不久发布的计算快报,2018年全国教育经费总投入为46135亿元,在各级教育经费投入中,责任教育投入最多,达20858亿元。

33亿元和2万亿孰多孰少,一望而知。

外国人来华留学教育经费VS本国国民公费出国留学经费

教育部国际合作与交流司负责人在本月20日答复记者发问时介绍,来华留学教育经费用于赞助依据我国政府与有关国家(地区)政府签定的教育交流协议到我国高校学习或开展科研的非我国籍公民,直接拨交给高校,大部分由高校统筹用于来华留学生培育、管理等开销,仅生活费发放给奖学金生自己。

我国政府奖学金赞助内容和规范

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(注:一类包含:哲学、经济学、法学、教育学、文学<除文艺类外>、历史学、管理学;二类包含:理学、工学、农学;三类包含:文学<文艺类>、医学。)

“我国政府奖学金”是这笔经费的首要去向,它又分为全额奖学金和部分奖学金,前者包含了一名在华留学生在规则赞助期限内的膏火、住宿费、生活费和医疗保险费。依照教育部发布的《2018来华留学计算》显现,这笔奖学金的掩盖规模为63,041人,占来华生总数的12.81%。也就是说均摊到每名受赞助的在华留学生身上的费用大约为5.29万元,其余87.19%的留学生则不在这笔经费的赞助规模内。

相较之下,2018年我国出国留学教育经费为49.26亿元(含经过外交部开销10.38亿元),首要用于赞助6.97万名公派出国留学人员,人均经费为7.07万元,远高于来华留学生人均经费。

外国人来华留学人员组成

非洲学生VS发达国家

那么享用赞助的留学生是怎样一个群体呢?咱们可以来看一组教育部发布的数据,2018年共有来自196个国家和地区的492,185名各类外国留学人员在全国31个省(区、市)的1004所高等院校学习。其间亚洲学生最多,占59.95%,欧美学生一共占22.22%,非洲学生占16.57%。并且在来华留学生人数最多的前15国列表中,来自韩国、日本、美国、法国等发达国家的留学生人数占到了19.6%。

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数据来历:教育部2018年来华留学计算

56所高校来华留学教育开销比较

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数据来历:56所高校2019年部分预算

为了弄清楚33.83亿元到高校后怎么分配,本文分析了56所高校2019年部分预算。发现不同高校在该类经费数额方面相差悬殊。一般来说是否是双一流高校直接影响了高校能从教育部财政开销中取得的拨款。不同高校取得的财政拨款相差悬殊,相对应用于来华留学教育的预算也相差较大。

来华留学教育经费预算最多的三所高校分别是华中科技大学(8648.69万元)、浙江大学(7913.87万元)和上海交通大学(6920.04万元),而三所较少的高校分别是我国矿业大学(734.98万元)、我国美术学院(313.96万元)和中心戏剧学院(237.39万元),华中科技大学和中心戏剧学院在来华留学教育经费上相差近36倍。

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数据来历:56所高校2019年预算

咱们又比较了56所高校2019年用于来华留学生教育的经费在总开销预算中的占比,占比排名前5的高校有4所为言语类、师范类高校。北京言语大学2019年开销总预算为11.74亿元,来华留学教育开销则到达了5550万元,以4.73%的比重抢先其余高校。而清华大学用于来华留学教育开销为6684.99万元,比北京言语大学高出1000多万元,但因为年度预算开销到达243.46亿元,该金钱占比仅0.27%,排在了高校来华留学教育经费占比榜单的倒数第二位。

山东大学2019来华留学教育经费预算为5950.72万元,排在来华留学教育开销经费榜单第6位;占到该校当年总开销的0.75%,在来华留学教育经费占比榜单中排在第16位。

来华留学教育经费VS科研经费

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科学技术开销和来华留学教育开销的比较,也是大众较为重视的论题,有文章表示,山东大学的来华留学教育经费是5958万元,超越其科研经费5606万元。实际情况是,高校间花钱方法相差甚远。上图中包含了56所高校的科学技术开销和来华留学教育开销基本情况,标黄的高校有29所,其科学技术开销超越了来华留学教育开销,首要集中在总开销排行榜的前半部分。这类高校大致为以理工科见长的高校,如西安交通大学、华中农业大学、武汉理工大学等,以及国内头部高校如清华大学、北京大学、浙江大学、复旦大学等。不标黄的高校为来华留学教育开销超出科学技术开销,是27所,多为师范类、言语类和财经类高校,其间有9所高校乃至没有科学技术开销这一预算。但这并不能就冠以那27所高校“不重视科研”、“舍本求末”的帽子,只能说是不同定位高校的发展方向不同,让言语类高校花大价钱去做科研显然也违背了建校初衷,而且文科类专业的科研经费往往低于理工类专业。

一起咱们也了解到,依据部分预算编制口径,部分预算中的“来华留学教育开销”和“科学技术开销”,仅反映财政拨款组织的相关开销,并未反映出高校在此类开销上的全貌。以山东大学为例,山东大学科学技术开销5606万元,仅包含中心财政拨款组织的重点实验室等相关开销,而山东大学经过竞赛取得的其他各类科研经费约超越10亿元。因此,部分预算和决算中的“来华留学教育经费”和“科研经费”的数字不具可比性,也说明不了什么问题。



 

 

 

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